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因為經(jīng)濟形勢的緣故,近年來歐盟各國普遍減少了對光伏用戶的補貼,隨之受到影響的就是中國的光伏企業(yè)———沒有了相關部門對用戶的財政補貼,消費者自己購買太陽能產(chǎn)品就顯得不那么劃算,整個市場的容量立即減少。為了在這個市場中還能立足,光伏企業(yè)只好祭出價格戰(zhàn)這個利器:2010年硅片價格在26-30元之間,現(xiàn)在不足10元;2010年電池1塊多錢一瓦,現(xiàn)在不足5毛一瓦。由此產(chǎn)生的直接后果是,國內光伏企業(yè)的經(jīng)營收益明顯惡化。
從上市公司半年報結果就可看出,國內上市光伏行業(yè)的整體凈利潤率為0.6%,近九成公司中期業(yè)績出現(xiàn)同比下滑。另外據(jù)Wind資訊,78家光伏產(chǎn)業(yè)相關的A股上市公司中,有62家公司中報披露的凈利潤同比下跌。另據(jù)財報顯示,2011年度在美國上市的光伏企業(yè)全部虧損。
這種全行業(yè)虧損的情況是怎么造成的?很多人解釋是因為無需競爭導致結構性產(chǎn)能過剩,這個解釋在某種程度上成立,但是如果仔細推敲,這個解釋并不成立。因為對于絕大多數(shù)的行業(yè)來說,競爭只會導致企業(yè)優(yōu)勝劣汰,但現(xiàn)在的問題是光伏企業(yè)屬于全行業(yè)虧損。問題出在哪里?恐怕要出在不恰當?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策上。
據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,全國31個省市自治區(qū)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè);600個城市中,有300個發(fā)展光伏太陽能產(chǎn)業(yè),100多個建設了光伏產(chǎn)業(yè)基地。因為優(yōu)先扶持發(fā)展,所以光伏產(chǎn)業(yè)也就有了各項優(yōu)惠政策,在建設用地、銀行信貸等方面都得到了多方面的支持。這樣做的直接后果就是吸引了過多的資本投入這個行業(yè),原本供不應求的市場因為在短時間內增加的企業(yè)而迅速出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。
更為惡劣的是,即便中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)全行業(yè)虧損,還沒有企業(yè)因此而倒閉,不少地方相關部門積較為企業(yè)籌措資金,江西省新余市相關部門甚至以地方財政為江西賽維償還信托貸款。
而在大洋彼岸的美國,去年曾發(fā)生過在一個月內有三家標桿性光伏企業(yè)連續(xù)倒閉。2011年9月1日,曾被寄予厚望的硅谷太陽能新星Solyndra宣布申請破產(chǎn)保護,1100名員工遭解雇。在此之前,兩家太陽能電池板生產(chǎn)商EvergreenSolar和SpectraWatt分別于8月15日和19日相繼申請破產(chǎn)保護。
在市場經(jīng)濟中,企業(yè)破產(chǎn)是較為正常不過的現(xiàn)象,投入資金者正是通過破產(chǎn)釋放的信號將資源配置到其它更好的行業(yè)中去,從而避免了再次的浪費。
也正是如此,中國光伏企業(yè)真實的挑戰(zhàn)并不是反傾銷案,甚至也不是很多相關人士所說的過度依賴出口市場問題——盡管這個問題也很嚴重,真實的問題是在企業(yè)預算軟約束下價格機制不再發(fā)揮作用:因為地方相關部門的各種隱性兜底,使得的企業(yè)無法在市場競爭中脫穎而出。盡管光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是全行業(yè)虧損,但是到目前為止這個行業(yè)卻沒有一家企業(yè)倒閉,甚至卻出現(xiàn)了相關部門財政為企業(yè)埋單的怪事,這實在不是一個正常的現(xiàn)象!
那么如何走出這一怪圈?取消相關部門托底,讓企業(yè)真實在市場中競爭,從而將那些在技術和成本上有優(yōu)勢的企業(yè)遴選出來,這可能是接下來較為重要的一步。從這個意義而言,歐美的反傾銷只是讓光伏企業(yè)的危機提早到來而已。只有當光伏企業(yè)開始破產(chǎn)時,市場才開始競爭———以前的市場,只不過是市場在競爭補貼。
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