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【中玻網(wǎng)】4月11日,財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華在博鰲亞洲論壇上表示,在稅制方面,我們將加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)和配套實(shí)施,建立既符合中國(guó)國(guó)情又適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化要求,更具全部競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代稅收制度體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,更有效率,更加公平,更可持續(xù)的發(fā)展。
程麗華提到,進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),兼顧稅收調(diào)控和收入功能,逐步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)深入推進(jìn)增值稅改變,構(gòu)建更加公平簡(jiǎn)潔的稅收制度,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施,建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。
實(shí)際上,有關(guān)房地產(chǎn)稅立法推進(jìn)的消息成為當(dāng)前熱議的話(huà)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始計(jì)算,僅一個(gè)月時(shí)間,正規(guī)已6次提及房地產(chǎn)稅。
3月4日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)、發(fā)言人張業(yè)遂在人大首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示,加快房地產(chǎn)稅立法是黨中點(diǎn)提出的重要任務(wù),由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部牽頭籌備起草,目前正在加快完善法律草案、重要問(wèn)題論證、內(nèi)部征求意見(jiàn)等方面的工作,爭(zhēng)取早日完成提請(qǐng)常委會(huì)初次審議的準(zhǔn)備工作。
3月5日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕,總理李克強(qiáng)向大會(huì)作相關(guān)部門(mén)工作報(bào)告。今年的相關(guān)部門(mén)工作報(bào)告提出,要“健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法!边@也是自2013年中點(diǎn)提出對(duì)房地產(chǎn)稅進(jìn)行立法后,“房地產(chǎn)稅”第二次進(jìn)入相關(guān)部門(mén)工作報(bào)告。
3月7日,財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示,我國(guó)房地產(chǎn)稅實(shí)施的總體思路是“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”。目前,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。
史耀斌表示,房地產(chǎn)稅作為一個(gè)世界通行的稅種,有一些共性的制度安排,其中包括:對(duì)所有的工商業(yè)住房和個(gè)人住房,按照評(píng)估值征稅;均有一些稅收優(yōu)惠;收入歸屬于地方相關(guān)部門(mén);需要建立完備的稅收征管模式。
史耀斌指出,“房地產(chǎn)稅的作用主要是調(diào)節(jié)收入分配,特別是個(gè)人財(cái)富的集聚,起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用。同時(shí),籌集財(cái)政收入,用來(lái)滿(mǎn)足相關(guān)部門(mén)提供公共服務(wù)的需求。”
史耀斌還透露,“目前,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。目前,我們正在設(shè)計(jì)、完善,同時(shí)進(jìn)行論證和聽(tīng)取意見(jiàn)”。
3月11日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江作全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告時(shí),其表示,2018年將繼續(xù)加強(qiáng)立法工作,落實(shí)稅收法定原則,研究制定房地產(chǎn)稅法。
3月25日,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示,按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。
此次,財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華再次談及兼顧稅收調(diào)控和收入功能,逐步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)深入推進(jìn)增值稅改變,構(gòu)建更加公平簡(jiǎn)潔的稅收制度,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。
3月29日,新華社主辦的《半月談》發(fā)布《 所有人,房地產(chǎn)稅大框架浮出水面!》的文章提到,立法工作進(jìn)入“快車(chē)道”,具體到房地產(chǎn)稅開(kāi)征時(shí)間,由于立法工作尚在初審準(zhǔn)備階段,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為近期開(kāi)征的可能性不大。
文章指出,征收房地產(chǎn)稅已經(jīng)按下確認(rèn)鍵,希望接下來(lái)的每一步行動(dòng)都能更加透明,有有地位的信息和公開(kāi)的討論,逐步凝聚社會(huì)共識(shí),確立有利于國(guó)計(jì)民生的征收方案。
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